2024年,，在黨中央,、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中,、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神,，扎實(shí)推進(jìn)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》落實(shí)落地，法治政府建設(shè)取得了新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。

　　一、始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),，加快構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系，以法治政府建設(shè)引領(lǐng)更高水平的法治青海建設(shè)

　　壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任,，加強(qiáng)法治政府建設(shè)統(tǒng)籌部署,。我們始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作的重要講話指示批示精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治政府建設(shè),，把青海各項(xiàng)工作納入法治化軌道,。省委、省政府帶頭將習(xí)近平法治思想納入省委理論學(xué)習(xí)中心組和省政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)計(jì)劃,，認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓等制度,，“關(guān)鍵少數(shù)”尊法學(xué)法守法用法意識(shí)顯著增強(qiáng)，運(yùn)用法治思維,、法治方式解決問(wèn)題,、推動(dòng)工作的能力不斷提升。省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，6次聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào),、作出指示批示，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng),、左右協(xié)調(diào),、條塊結(jié)合、齊抓共管的法治政府建設(shè)工作格局,。省委常委會(huì)專題研究法治建設(shè)工作,，深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法治建設(shè)全過(guò)程各方面,。持續(xù)健全述法機(jī)制,，積極推廣“專題述法＋書(shū)記點(diǎn)評(píng)＋民主評(píng)議”模式，層層壓實(shí)“一把手”抓法治建設(shè)責(zé)任,。

　　全面履行政府職能,，營(yíng)造更優(yōu)法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度,，審核并公布省級(jí)36個(gè)部門(mén)5300項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,。243項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦、158項(xiàng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦,，“高效辦成一件事”首批13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)全面落實(shí)落地,。組織開(kāi)展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,，有效維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,。組建生態(tài)環(huán)保、涉外經(jīng)濟(jì)合作,、民營(yíng)企業(yè),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等律師服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展“法治體檢”324次,，提供決策咨詢服務(wù)3048人次,，合法性審查9653件，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),。

　　科學(xué)民主依法立法,，切實(shí)提升立法質(zhì)效。統(tǒng)籌立改廢釋,，加強(qiáng)同省人大立法銜接,，高標(biāo)準(zhǔn)完成立法項(xiàng)目8件，修改廢止法規(guī)規(guī)章17件,。持續(xù)完善合法性審核機(jī)制，不斷加強(qiáng)審查力度,，完成119件行政規(guī)范性文件及重大行政決策合法性審查,。組織開(kāi)展行政規(guī)范性文件第六次全面清理工作,，全省行政規(guī)范性文件從第五次全面清理后的2347件精減至2047件。全面升級(jí)改造行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng),，網(wǎng)上備案審查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,，行政規(guī)范性文件監(jiān)管工作信息化、規(guī)范化水平顯著提升,。

　　二,、深入踐行全過(guò)程人民民主，堅(jiān)決落實(shí)行政決策法定程序,，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　嚴(yán)守法定程序制度,，提升依法決策水平。嚴(yán)格落實(shí)《青海省人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》,，全面規(guī)范重大行政決策審核程序,，省政府開(kāi)展重大行政決策實(shí)施后評(píng)估5次，重大行政決策科學(xué)化,、民主化,、法治化水平不斷提升。省,、市,、縣三級(jí)政府緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、自然資源,、食品安全,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估593項(xiàng),，從源頭上預(yù)防和消除不穩(wěn)定因素,。認(rèn)真落實(shí)《青海省黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)管理辦法》，多次召開(kāi)省政府法律顧問(wèn)協(xié)調(diào)會(huì),，組織法律顧問(wèn)參與行政決策,、咨詢論證等工作，確保重大行政決策科學(xué)民主,。

　　有序推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),，充分發(fā)揮監(jiān)督效能。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法的“能見(jiàn)度”和“透明度”,，人民群眾獲取執(zhí)法信息、辦理各種手續(xù)更加方便快捷,。自覺(jué)接受人大,、政協(xié)監(jiān)督，250件人大代表建議、286件政協(xié)提案高效辦結(jié),，滿意度100%,。出臺(tái)加強(qiáng)司法監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作規(guī)定，進(jìn)一步健全“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢互動(dòng)”機(jī)制,，形成執(zhí)法監(jiān)督合力,。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加大重大項(xiàng)目建設(shè),、“三公經(jīng)費(fèi)”和財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)力度,，聚焦就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、住房等領(lǐng)域，積極回應(yīng)群眾關(guān)切,，以陽(yáng)光透明促公平公正,。

　　改進(jìn)行政執(zhí)法方式，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為,。全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，32個(gè)省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定本系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)制定并向社會(huì)公布行政執(zhí)法與刑事司法銜接事項(xiàng)清單,，有效提高了執(zhí)法效能和依法行政水平。海南州共和縣等6個(gè)地區(qū)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,，依法賦權(quán)1824項(xiàng)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng),。制定食藥環(huán)領(lǐng)域行政執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與刑事司法銜接工作辦法,，開(kāi)展食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,，按時(shí)限辦結(jié)問(wèn)題線索9934件。落實(shí)行政訴訟敗訴案件執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,，依法追究12家行政機(jī)關(guān)和89名行政執(zhí)法人員責(zé)任,。

　　三、聚焦促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，不斷夯實(shí)法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ),，進(jìn)一步提高基層治理法治化水平

　　完善應(yīng)急體系建設(shè)，依法處置突發(fā)事件,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作制度,，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡和受傷人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”,，全年未發(fā)生重特大事故,。依法預(yù)防和處置歷史罕見(jiàn)汛情,，組織7.4萬(wàn)人次干部下沉一線，落實(shí)“叫醒”“叫應(yīng)”機(jī)制,，果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾40萬(wàn)人次,，2764人因提前轉(zhuǎn)移避免了傷亡,，啟動(dòng)2萬(wàn)余戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作,，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，評(píng)定省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍12類36支2000余人,。建成各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)86座，扎實(shí)開(kāi)展各類應(yīng)急演練9000余場(chǎng)次,，救災(zāi)保障能力有效提升,。

　　注重抓早抓小抓苗頭，穩(wěn)妥化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),。全面貫徹行政復(fù)議法,，全省受理行政復(fù)議申請(qǐng)1255件，同比提升2.5倍,，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用更加凸顯,。扎實(shí)開(kāi)展全省社會(huì)治理綜合服務(wù)中心綜合功能優(yōu)化提升三年行動(dòng)，化解社會(huì)矛盾糾紛3.2萬(wàn)余件,。依法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、旅游糾紛等方面的行政調(diào)解工作，及時(shí)妥善處理各類矛盾糾紛,。持續(xù)提升公共法律供給水平,，形成“15分鐘公共法律服務(wù)圈”等基層治理法治化新經(jīng)驗(yàn)，全年辦理法律援助,、司法鑒定,、公證等各類案件11.5萬(wàn)余件，提供各類法律咨詢服務(wù)12萬(wàn)余人（次）,，預(yù)防化解矛盾糾紛,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加鞏固。

　　加強(qiáng)法治人才和信息化建設(shè),，做好涉外法治工作,。強(qiáng)化法治人才、科技,、信息化等保障支撐能力,，制定實(shí)施加強(qiáng)法治人才工作任務(wù)清單，推動(dòng)法治政府建設(shè)評(píng)估專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理規(guī)范化,。持續(xù)推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,，公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理,、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)利用“互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)”手段,，積極推廣執(zhí)法事項(xiàng)公開(kāi)和執(zhí)法案件網(wǎng)上運(yùn)行工作模式，“以科技支撐盤(pán)活信用數(shù)據(jù),，增信賦能普惠金融”典型做法獲得國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng),。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加快涉外法治建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)涉外法治人才隊(duì)伍建設(shè),，服務(wù)支撐全省涉外法治建設(shè)工作,。

　　一年來(lái)，全省法治政府建設(shè)取得了一定成效,，但對(duì)標(biāo)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，還存在個(gè)別地區(qū),、部門(mén)執(zhí)行重大行政決策程序制度不嚴(yán)格,、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”不全面等問(wèn)題。2025年是法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”收官之年,，做好全面依法治省工作意義重大,。我們將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提高政治站位,，統(tǒng)籌推進(jìn)立法,、執(zhí)法、司法,、守法等工作,，以更高水平法治建設(shè)護(hù)航生態(tài)文明高地、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè),，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,。重點(diǎn)抓好以下工作：一是加快完善工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化法治政府建設(shè)督察力度,，持續(xù)深化市縣法治建設(shè)工作,。二是健全依法行政制度體系，努力提升行政立法工作質(zhì)效,，深入推進(jìn)法規(guī)規(guī)章清理和審查工作,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。三是深化法治領(lǐng)域有關(guān)改革,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,，健全行政復(fù)議體制機(jī)制，全面提升依法行政能力水平,。四是細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解舉措,，夯實(shí)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解基礎(chǔ),，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),。五是強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督,，多措并舉增強(qiáng)監(jiān)督合力，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查等行政行為,，提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效,，保障行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。六是做好法治建設(shè)保障工作,，提升法治政府建設(shè)信息化水平,，加強(qiáng)法治理論研究和宣傳,，打造高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍,，切實(shí)筑牢法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。