毒品是全球性的災難,，也是全人類共同的敵人,，毒品對個人、家庭、社會乃至對國家,、民族都有十分嚴重的危害,。我國近代史上，一百八十多年前,，中華民族深受毒品之害,，遭受了巨大的民族恥辱。民族英雄林則徐曾經感慨“中原幾無可以御敵之兵,，且無可以充餉之銀”,，中國被西方列強稱為“東亞病夫”。新中國成立以后,，黨和國家始終高度重視禁毒工作,。2008年6月1日，我國第一部關于禁毒的法律——《中華人民共和國禁毒法》施行,，為預防和懲治毒品違法犯罪,、保障公民的身心健康，維護社會秩序,，提供了有力的法治保障。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央高度重視禁毒工作,，習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,，為做好新時代禁毒工作指明了前進方向,，提供了根本遵循。
近年來,，在省委省政府的堅強領導下,，在有關職能部門和全社會的共同努力下，我省禁毒工作取得明顯成效,，毒品違法犯罪數量呈逐年下降趨勢,，形勢總體向好。但由于受國際國內大環(huán)境影響,，我省面臨著傳統(tǒng)毒品與新型毒品疊加,、網上傳播與網下蔓延交織、毒源輸入渠道增加等嚴峻形勢,，同時,，禁毒工作還存在物流寄遞業(yè)、服務娛樂場所禁毒管理機制不完善,，病殘吸毒人員收戒難等突出問題,。為全面貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關于禁毒工作決策部署，更好應對禁毒嚴峻形勢，有效解決存在的問題,，細化禁毒法的相關規(guī)定,，提高毒品問題治理能力和治理水平，省十三屆人大常委會第二十五次會議及時審議通過《青海省禁毒條例》,，具有重要的現實意義,。
《青海省禁毒條例》的制定進入省人大常委會立法程序后，常委會領導高度重視,，多次提出明確要求,，對修改完善法規(guī)草案給予具體指導。有關專門委員會,、工作委員會深入開展調研,，廣泛征求意見，反復研究修改,。條例認真總結了我省多年來禁毒工作實踐經驗和有效做法,，充分借鑒吸收外省市禁毒立法先進經驗，遵循預防為主,、綜合治理的方針,，堅持教育與懲治相結合、服務與管理相結合的原則,。條例突出政治引領,，堅持問題導向，創(chuàng)新管理措施,，強化宣傳引導,，體現青海實際。條例從政府及相關部門職責規(guī)定,、禁毒宣傳教育,、毒品管制、戒毒管理與服務,、法律責任等方面對我省禁毒工作進行了規(guī)范,，具有很強的針對性和可執(zhí)行性，是我省禁毒工作法治化的重要標志,。
禁毒斗爭形勢依然嚴峻,，禁毒工作任重道遠。但我們堅信,，有各級黨委政府的堅強領導,，有禁毒職能部門的不懈努力，有社會各方面的積極配合和大力支持,，有禁毒法律法規(guī)的制度保障,，我們的禁毒斗爭就一定能取得徹底的勝利,。(盧宗祥)
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