城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,,作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)的一項(xiàng)重要職責(zé),,也是惠民利民的保障性安居工程的重要工作。自2008年啟動實(shí)施至2017年底,,全省累計(jì)實(shí)施了城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房67.57萬套,,60多萬戶城鎮(zhèn)居民通過城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造改善了住房條件。
多年來,,我省不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)困難群眾的住房環(huán)境,,不僅從有房可住入手,讓城鎮(zhèn)低保住房困難家庭解決住房問題,,而且為了讓住戶們住得舒心,,保障性安居住房工程讓城鎮(zhèn)低保住房困難家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,住房保障對象由最初的城鎮(zhèn)低保住房困難家庭擴(kuò)大到城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭,、新就業(yè)職工,、青年教師、環(huán)衛(wèi)工人等,。同時城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造也促進(jìn)了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,,帶動了投資消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長,使得城市面貌大為改觀,,城市品位顯著提升,。
當(dāng)前,我省還有約4.9萬戶棚戶區(qū)需要實(shí)施改造,,部分保障房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,,在保障性住房的準(zhǔn)入分配、退出,、運(yùn)營管理上還存在不規(guī)范,、不到位的現(xiàn)象。下一步,,我省將針對存在的問題,,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,。按照“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),,積極搶抓國家棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)計(jì)劃政策機(jī)遇,,繼續(xù)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)綜合整治,力爭到2020年底讓更多的棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”,,老百姓居住條件得到明顯改善。同時,,督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步暢通申請渠道,,降低準(zhǔn)入門檻,擴(kuò)大保障范圍,,完善準(zhǔn)入分配和退出機(jī)制,,加大對中低收入家庭及新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等新市民群體的實(shí)物保障力度,;對符合條件的環(huán)衛(wèi)工人,、公交司機(jī)等住房困難家庭實(shí)施定向保障,根據(jù)保障對象的收入狀況實(shí)行差別化租金政策,。對特殊困難家庭通過減免租金,、適當(dāng)補(bǔ)助采暖費(fèi)等措施,保障正常居住和生活,。在分配準(zhǔn)入環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行“三審兩公示”制度,,加強(qiáng)公租房的動態(tài)管理,及時清理不再符合保障條件的對象騰退房屋,,決不讓該保障的“落了空”,、不該保障的“搭便車”,實(shí)現(xiàn)公平公正,。各地并結(jié)合實(shí)際,,通過實(shí)物配租和貨幣化補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,合理確定租賃補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,確保保障對象領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼后能夠租賃到適宜的住房。(張國靜)