海南藏族自治州光伏海洋,。張鵬 攝

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,。”習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)闡明新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵,，深刻指出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義,，對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求。青海深處內(nèi)陸,，深知抓住打造新質(zhì)生產(chǎn)力這一歷史機(jī)遇是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、塑造地區(qū)新優(yōu)勢的重要機(jī)遇,。那么,，青海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有無基礎(chǔ)？新征程上如何加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，更好推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,？記者邀請青海權(quán)威部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行解答。

　　特邀嘉賓

　　青海省科學(xué)技術(shù)廳規(guī)劃與資源配置管理處處長 王潔淵

　　青海省發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)研究院高級工程師 費(fèi)杜秋

　　青海省工業(yè)和信息化廳工業(yè)投資管理處副處長 吳東良

　　青海省工業(yè)和信息化廳信息發(fā)展處副處長 高磊

青海中復(fù)神鷹企業(yè)碳纖維生產(chǎn)中,。李娜 魏雅琪 攝

　　記者：青海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有哪些基礎(chǔ)條件,？

　　費(fèi)杜秋：青海正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有得天獨(dú)厚的條件,，特別是在產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)藍(lán)圖的指引下,，全省積極構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，努力在生態(tài)定量中積極找尋綠色發(fā)展的增量，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　主要表現(xiàn)在以下方面：

　　一是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系在不斷完善,。近年來,，我省聚焦科學(xué)前沿和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，在創(chuàng)新體系建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力,，深入實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案,，累計(jì)制修訂科研項(xiàng)目管理政策文件50余項(xiàng)，開展科技創(chuàng)新賦能行動(dòng),，科技體制改革取得新成效,。制定印發(fā)《青海省十大國家級科技創(chuàng)新平臺培育建設(shè)工作方案》，吸引國家科技數(shù)據(jù)災(zāi)備中心落戶青海,，國家級科技平臺數(shù)量從2018年的32家增加到2023年的63家。緊扣產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)布局創(chuàng)新鏈,，一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)取得新突破,。

　　二是具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)能級在不斷壯大。近年來,，我省舉全省之力打造“高地”建設(shè)“四地”,，具有青海特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)展良好。鉀,、鈉,、鎂、鋰,、氯五大產(chǎn)業(yè)集群逐步成型,，以鉀鹽為核心的化肥工業(yè)加速構(gòu)建。以風(fēng)電,、光伏為代表的新能源從無到有,、不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)“水火互濟(jì)”向“水火風(fēng)光”多能互補(bǔ)的電源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,。出臺綠色算力基地建設(shè)方案,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施和推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向綠色算力轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見，率先發(fā)布5項(xiàng)綠色算力地方標(biāo)準(zhǔn),，高規(guī)格推介綠色算力產(chǎn)業(yè),，高原資源能源優(yōu)勢正在向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

　　三是支撐高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境在不斷優(yōu)化,。我省立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位,，堅(jiān)持國家所需,、青海所能，始終以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展,、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,，在“一帶一路”,、新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略中不斷展現(xiàn)新作為,，一批服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略的制度性設(shè)計(jì)和關(guān)鍵性舉措相繼出臺,，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展在量和質(zhì)上不斷突破提升，高質(zhì)量發(fā)展的氛圍更加濃厚,。

察爾汗鹽湖廣袤的鹽田,。張鵬 攝

　　記者：作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究人員，你認(rèn)為我省把握好這些基礎(chǔ)條件,，應(yīng)從哪些方面著重發(fā)力,，培育新質(zhì)生產(chǎn)力？

　　費(fèi)杜秋：培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、全局性,、長期性工程。我省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、因地制宜,，緊緊圍繞科技創(chuàng)新這個(gè)核心，在構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)“四地”為引領(lǐng)的綠色低碳循環(huán)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力,，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)能,。

　　一是要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。立足產(chǎn)業(yè)“四地”發(fā)展基礎(chǔ),，強(qiáng)化國家級科技創(chuàng)新平臺,、高水平科研院所、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)共同參與的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),，推動(dòng)創(chuàng)新體制優(yōu)化重構(gòu),，推動(dòng)更多創(chuàng)新資源和要素加快向企業(yè)流動(dòng)。

　　二是要加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。堅(jiān)持以構(gòu)建具有青海特色的產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),，開展綠色化智能化改造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),，也要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及具有良好發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè),，加快引培一批擁有核心技術(shù)的企業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)突破應(yīng)用,，打造支撐帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,。

　　三是要加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能。搶抓國內(nèi)算力需求爆發(fā)式增長的窗口期,，圍繞打造“綠色算力”青海品牌,，加快建設(shè)高效低碳、集約循環(huán)的綠色數(shù)據(jù)算力設(shè)施,，推動(dòng)清潔能源與算力深度融合,，加快建設(shè)超算核心集群，積極融入“東數(shù)西算”國家布局,。

　　四是要持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。堅(jiān)持激發(fā)經(jīng)營主體活力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，主動(dòng)融入全國統(tǒng)一大市場,，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的大市場體系,，完善科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合體系，健全金融支持體系,，最大限度激發(fā)經(jīng)營主體特別是民營經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新活力,。堅(jiān)持以塑造適配新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系為目標(biāo),，深化經(jīng)濟(jì)體制,、科技體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),。

　　五是要加大力度建設(shè)人才隊(duì)伍,。建立教育、科技,、人才有效貫通,、融合發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建人才,、項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)一體化的人才培養(yǎng)體系。借助科技援青,、對口支援和東西部合作等機(jī)制,，依托重大重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來青,。加快壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍,，努力讓各類企業(yè)成為人才集聚的主陣地,。

青豫±800千伏特高壓直流輸電工程 青南換流站。張鵬 攝

　　記者：青?？萍碱I(lǐng)域就培育新質(zhì)生產(chǎn)力出臺了哪些政策或舉措,？其發(fā)力點(diǎn)在哪？目標(biāo)取得怎樣的成效,？

　　王潔淵：近期,，青海科技領(lǐng)域出臺了《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施（暫行）》《青海省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則》《青海省科技小巨人企業(yè)認(rèn)定管理辦法》等政策措施,。

　　其中,，《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施（暫行）》從增加科技成果有效供給、激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力,、理順科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四個(gè)方面提出22條工作舉措，不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化體系,，全面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，推動(dòng)科研成果加快培育為推動(dòng)青海高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。在出臺《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干措施（暫行）》的基礎(chǔ)上,，結(jié)合近兩年來開展促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金工作經(jīng)驗(yàn),，對《青海省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，旨在通過青海省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)一步暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道,，促進(jìn)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化,。

　　同時(shí)，省科技廳立足全省資源稟賦,，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目形成機(jī)制改革,，創(chuàng)新省級科技計(jì)劃項(xiàng)目組織方式，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置,，開展“揭榜掛帥”“帥才科學(xué)家負(fù)責(zé)制”“賽馬制”等項(xiàng)目試點(diǎn),，借助國家戰(zhàn)略科技力量解決青海問題，為高效匯聚全國優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源攻克產(chǎn)業(yè)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,、解決民生領(lǐng)域科學(xué)問題開拓了新路徑,、提供了新支撐、建立了新模式,。

　　記者：培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對人才提出了哪些新要求,？青海新質(zhì)人才需要怎樣發(fā)力？

　　王潔淵：培育新質(zhì)生產(chǎn)力,，對于人才提出了全新的要求：相對科技創(chuàng)新人才來說,，新質(zhì)生產(chǎn)力人才的要求更高、范圍更廣。要培育新質(zhì)生產(chǎn)力,，所需要的人才就必須在產(chǎn),、學(xué)、研,、用方面形成全鏈條,。

　　在人才方面應(yīng)從以下幾方面發(fā)力：加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才戰(zhàn)略布局,，加強(qiáng)人才梯度培育體系建設(shè),，建好科技領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、學(xué)科帶頭人,、青年科技人才等科技人才隊(duì)伍。

　　深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，對于從事基礎(chǔ)科研的人員,，建立長周期支持和考核機(jī)制。探索開展企業(yè)科技專員行動(dòng),，根據(jù)企業(yè)需求選派科研人員前往企業(yè),，摸清企業(yè)技術(shù)需求，協(xié)助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,、開展產(chǎn)學(xué)研合作等重點(diǎn)工作,，促進(jìn)科技人才在高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)之間合理流動(dòng),，釋放各類人才創(chuàng)新活力,。

　　同時(shí)，在人才引進(jìn)方面發(fā)力,。一方面,，要重視全職人才的引進(jìn)，特別是青年人才的全職引進(jìn),；另一方面,，要重視柔性引進(jìn)人才,，完善柔性引才政策,，持續(xù)深化省政府科技顧問制度，探索青海籍專家服務(wù)家鄉(xiāng)行動(dòng),，引導(dǎo)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需領(lǐng)域青海籍知名專家來青助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　記者：新質(zhì)生產(chǎn)力下，青海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級把握發(fā)展新機(jī)遇,？

　　高磊：我省圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，出臺了《新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》《青海省人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的實(shí)施意見》《青海省軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策規(guī)劃，為深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換做好頂層設(shè)計(jì),。

　　同時(shí),，我省圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求，構(gòu)建融合發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施,。全省建成5G基站12273個(gè),，實(shí)現(xiàn)全省市（州）、區(qū)（縣）主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，具備千兆網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的10G PON端口數(shù)達(dá)11.03萬個(gè),。三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng),、LTE網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心全面完成IPv6改造。光纜線路總長度達(dá)到41.33萬公里,，省際出口帶寬達(dá)到9.78Tbps,。去年，西寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)已建成試運(yùn)行,。通信基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,，為我省工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作打下了良好的基礎(chǔ)。

　　此外,，我省還圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，加快新模式新業(yè)態(tài)培育。重點(diǎn)打造西部礦業(yè),、鹽湖股份等企業(yè)5G+智慧礦山,、5G+智慧工廠等應(yīng)用場景，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,；支持企業(yè)開展制造業(yè)智能化,、數(shù)字化改造，推動(dòng)打造青海泰豐先行鋰能科技有限公司等企業(yè)數(shù)字化車間,、智能工廠,；積極推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，全省40余家企業(yè)獲得兩化融合管理體系貫標(biāo)證書,。

　　下一步,，省工信廳將以兩化深度融合助推新型工業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)向高端化,、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。繼續(xù)夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,、提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能水平,、推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、健全融合發(fā)展支撐體系,，為本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鍛造轉(zhuǎn)型遇先機(jī),。

　　記者：就我省工業(yè)領(lǐng)域來說，如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力,？

　　吳東良：就工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言,，我省統(tǒng)籌施策保持工業(yè)規(guī)模穩(wěn)定、鍛造特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全可靠,，供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。聚力打造鹽湖資源綜合利用,、有色冶金,、大數(shù)據(jù)等5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化高級化,。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，加快技術(shù)攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平,。

　　著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化新型工業(yè)化科技支撐,，健全完善以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,，培育一批科技型企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)。滾動(dòng)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工程,，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題,，轉(zhuǎn)化一批成果。

　　著力優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。堅(jiān)持把工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,，厚植新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。實(shí)施技術(shù)改造升級工程,，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,。發(fā)展壯大新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局下一代互聯(lián)網(wǎng),、氫儲能,、固態(tài)電池等未來產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)新賽道,，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,。

　　著力推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化。堅(jiān)持工業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展方向，實(shí)施工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”專項(xiàng)行動(dòng),，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)裝備網(wǎng)絡(luò)化,、關(guān)鍵工序數(shù)控化、經(jīng)營管理信息化改造升級,，培育一批智能工廠,、數(shù)字化車間，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè),。全力提升工控系統(tǒng)安全態(tài)勢感知,、防護(hù)和應(yīng)急處置能力。

　　著力推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展,。立足“三個(gè)最大”省情定位,，貫徹國家“雙碳”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域“碳達(dá)峰”方案實(shí)施,，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰,。實(shí)施綠色制造工程，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,，打造綠色低碳工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈,。深入開展工業(yè)能效,、水效提升行動(dòng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能,、節(jié)水技術(shù),，推進(jìn)資源綜合利用、能源梯級利用,、水資源循環(huán)利用,，加快綠色制造體系建設(shè)，擦亮新型工業(yè)化生態(tài)底色,。

　　著力增強(qiáng)企業(yè)競爭力,。培育一批具有核心競爭力和生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)航企業(yè),。引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化,、特色化,、新穎化發(fā)展之路，梯次培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),、專精特新中小企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入開展大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”,，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存,、相互促進(jìn)發(fā)展格局。