——學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的祁連樣本 青海省人民政府網(wǎng)" />
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的支持力度,,辦好學(xué)前教育”。實(shí)現(xiàn)“幼有所育”,,是在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板的內(nèi)在要求,,也是滿足人民日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求的題中應(yīng)有之義。
“村里最有童趣,、最漂亮的建筑是幼兒園,!”在海北藏族自治州祁連縣八寶鎮(zhèn)雛鷹幼兒園大班學(xué)生家長馬志勝眼里,這幾年政府不斷加大學(xué)前教育投入,,讓州縣孩子享受跟城里一樣的教育教學(xué)質(zhì)量,,而且實(shí)現(xiàn)了就近入學(xué)。
近年來,,祁連縣以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),,著力擴(kuò)資源、?;?,抓規(guī)范、促發(fā)展,,強(qiáng)隊(duì)伍,、提質(zhì)量,學(xué)前教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,。普惠性公辦幼兒園覆蓋率達(dá)100%,,學(xué)前三年毛入園率達(dá)96.66%,成為全省首個(gè)通過學(xué)前教育普及普惠省級(jí)評(píng)估認(rèn)定的縣,,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋和學(xué)前教育普及水平的大幅提升,。
全力以赴,,讓“幼有所育”
“普及”是學(xué)前教育發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。
1月15日下午,太陽漸暖,,家住祁連縣八寶鎮(zhèn)新城社區(qū)的馬子涵在奶奶的帶領(lǐng)下來到附近中莊幼兒園,,在門口朝里張望。
“等3月開學(xué),,我家小朋友就是小班第二學(xué)期,,她特別喜歡幼兒園,,雖說放假才幾天,每天睜眼就問咋還不開學(xué),,離家也近,,我就會(huì)帶她過來看看。”馬子涵奶奶說,。
中莊幼兒園坐落于八寶鎮(zhèn)城中,,沿著人民路左轉(zhuǎn)上坡,一座粉刷一新的小樓讓人眼前一亮,。園內(nèi)攀爬架等供孩子鍛煉的器材一應(yīng)俱全,。距離教室不遠(yuǎn)處,有一排小小的木屋,。老師告訴記者,,平時(shí)孩子們會(huì)在這里玩做飯游戲,學(xué)校還專門準(zhǔn)備了鍋具,。
圍繞破解“入園難”,,祁連縣不斷擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給,確保農(nóng)牧區(qū)孩子“有園上”,。2020年9月,,新建成的中莊幼兒園開園,招收幼兒380多名,。“以前雖說有中心幼兒園,,但孩子多,家住城中的送孩子上學(xué)也不方便,。有了中莊幼兒園后,,過個(gè)馬路就能到學(xué)校。”馬子涵奶奶笑著說,。
“投資學(xué)前教育就是投資未來,。”祁連縣教育局督導(dǎo)室主任林廬山告訴記者,近10年來,,祁連縣通過積極爭取項(xiàng)目和縣級(jí)自籌資金,,累計(jì)投入學(xué)前教育項(xiàng)目資金11543萬元(縣級(jí)自籌資金3414萬元),全力保障幼兒園校舍建設(shè),、維修和辦園條件改善,。
目前,祁連縣新建,、改擴(kuò)建幼兒園27所,其中縣級(jí)4所,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所,、村級(jí)16所,,提供學(xué)位達(dá)2000余個(gè)。確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園,、大村獨(dú)立辦園,、小村聯(lián)合辦園,形成了覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理,、公辦為主的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,讓孩子在“家門口”就能有園上,、上好園,。
普及普惠,,讓“幼有善育”
“發(fā)展學(xué)前教育,,必須堅(jiān)持公益性和普惠性,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,。”
“這些年在黨和國家大力實(shí)施學(xué)前教育普及普惠,牧區(qū)學(xué)前教育,,不管是基礎(chǔ)設(shè)施還是教學(xué)水平,,都得到很大改善。”阿柔鄉(xiāng)中心幼兒園園長多杰南卻打開手機(jī),,展示學(xué)校組織大,、中、小班孩子,,學(xué)習(xí)阿柔逗曲的照片,。
“以前,沒有現(xiàn)在這樣好的教學(xué)條件,,老師只能帶著孩子玩一玩?zhèn)鹘y(tǒng)丟手絹等游戲,。”從小在牧區(qū)長大的多杰南卻對(duì)牧區(qū)教育的變化感觸更深,他2011年大學(xué)畢業(yè)后,,考到阿柔鄉(xiāng)小學(xué),,擔(dān)任學(xué)前班老師。
“當(dāng)時(shí)沒有獨(dú)立幼兒園,,只在小學(xué)設(shè)立學(xué)前班,,對(duì)學(xué)前教育的普及率不是很高,很多家長認(rèn)為,,學(xué)前班可讀可不讀,。”由此,寒暑假,多杰南卻多了一份任務(wù),,去群眾家里宣傳動(dòng)員,,讓家長及時(shí)送孩子上學(xué)。
“直到2014年,,阿柔鄉(xiāng)中心幼兒園建成,,這種情況才發(fā)生了轉(zhuǎn)變。”多杰南卻手指著教學(xué)樓回憶說,,2014年中心幼兒園開園,,鄉(xiāng)上的群眾基本都來參加了開園儀式,看著漂亮的教學(xué)樓和嶄新的教學(xué)設(shè)備,,大家都想把適齡孩子送過來,。
近年來,祁連縣通過教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程,、改善能力提升項(xiàng)目,、山東援建項(xiàng)目及縣級(jí)自籌項(xiàng)目等舉措,實(shí)施中莊幼兒園建設(shè),、默勒鎮(zhèn)中心幼兒園擴(kuò)建等項(xiàng)目,,完成新建擴(kuò)建學(xué)校和幼兒園10所,為推動(dòng)全縣擴(kuò)大學(xué)前教育資源,、促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化提供有力保障,。
“通過布局調(diào)整,將村里原有小學(xué)利用起來,,通過重新修建和改善,,配齊了設(shè)備,還添加了圖書和相應(yīng)教具,。”林廬山說,,看著幼兒園舊貌換新顏,許多準(zhǔn)備讓孩子到縣城入園的家長改變了主意,,就近入園,。
2011年,是全國學(xué)前教育發(fā)展重要年份,,這一年全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)62.3%,,國家教育規(guī)劃綱要提出的“2015年學(xué)前三年毛入園率達(dá)60.0%”的目標(biāo),提前4年實(shí)現(xiàn),。
2011年,,“學(xué)前教育”也成為祁連教育改革發(fā)展中一個(gè)閃亮的詞語。從這一年開始,,祁連縣通過同工同酬,、政府購買公共服務(wù)的方式,,招聘專業(yè)化的幼師隊(duì)伍,祁連學(xué)前教育的變革,,走出重要一步,。
第一批招收的幼兒園教師,已在祁連學(xué)前教育行業(yè)堅(jiān)守了10多年,,俄毛措便是其中一員。“我們現(xiàn)在工資達(dá)到7440.55元,,政府交納‘五險(xiǎn)一金’,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師還有鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,沒有比這更好的了,!”談起工資待遇,,俄毛措臉上笑意不斷,好待遇讓教師沒了后顧之憂,,一心一意抓教學(xué),。
師資力量,是開展普惠教育的重要保障,。按照“兩教一保”配備標(biāo)準(zhǔn),,為確保幼兒園教師滿足保教需要,祁連縣在學(xué)前教師編制滿編的基礎(chǔ)上,,分6批招聘同工同酬編外幼兒教師和占編幼兒教師,、安排見習(xí)崗位和政府購買方式解決幼兒專任教師130名,保育員74名,。
普惠優(yōu)質(zhì),讓“幼有優(yōu)育”
普惠優(yōu)質(zhì)是學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的基本要求,,它是以落實(shí)政府責(zé)任,、彌合分層差異、貫徹科學(xué)保教,、激發(fā)幼兒園全面提升保教質(zhì)量為前提,。而保教質(zhì)量的提升,需要我們切實(shí)遵循學(xué)前教育規(guī)律和幼兒身心發(fā)展規(guī)律,。
“我們通過多方面的考察和學(xué)習(xí),,引進(jìn)了‘安吉游戲’等教學(xué)模式,孩子們行為模式和認(rèn)知能力得到了很大提升,。”祁連縣學(xué)前教研員李慧珺說,。
在不斷地學(xué)習(xí)和改進(jìn)中,祁連幼兒園形成“一園一特色”,。“我們園是以自然為主題,,有了主題后,,開展教學(xué)活動(dòng)就有了目標(biāo)。”俄毛措帶著記者參觀教學(xué)樓,,向大家展示了中莊幼兒園的主題,,自然+文化、科學(xué),、環(huán)保,、農(nóng)耕……讓孩子在學(xué)校感受自然的樂趣。
在中莊幼兒園教學(xué)樓后面,,是孩子的“游戲樂園”,,也是老師開展自然教學(xué)的課堂。園長為了孩子直觀感受祁連縣的“母親河”黑河,,在這片區(qū)域,,澆筑了一條形似黑河的小水渠。不僅如此,,孩子還可以在這里種菜,。
對(duì)于牧區(qū)的孩子來說,幼兒園不僅能玩游戲,,還能提高他們的交流能力,。“孩子入園后,通過做游戲鍛煉了他們的漢語水平,。”多杰南卻笑著說,,游戲化的教學(xué),好處是多方面的,,孩子的溝通能力有了很大的提升,,也善于表達(dá)自己了。
“我們雖說做了很多,,但跟大城市相比,,還是有差距。”林廬山拿“區(qū)角”活動(dòng)作比較,,作為一種自主游戲,,他們也在教室內(nèi)開辦“區(qū)間”,但是還是存在很多不合理的地方,。
2023年10月的一天,,林廬山專門聘請(qǐng)幼教專家,花了一整天時(shí)間,,邊實(shí)際操作邊講課,,教授各幼兒園老師區(qū)角的制作。益智區(qū),、閱讀區(qū)……現(xiàn)在,,祁連縣各幼兒園區(qū)角,,從以前的6大區(qū)角,增加至12個(gè),,極大豐富孩子自我學(xué)習(xí),、自我探索、自我發(fā)現(xiàn),、自我完善的能力,。
與此同時(shí),祁連縣打破固有思維,,推動(dòng)全縣通過聯(lián)盟方式深化區(qū)域教育合作,,進(jìn)一步縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距,鼓勵(lì)結(jié)對(duì)發(fā)展,、互學(xué)共享。在學(xué)前教育方面,,祁連落實(shí)教研員定點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系幼兒園制度,,加強(qiáng)對(duì)薄弱園的專業(yè)引領(lǐng)和實(shí)踐指導(dǎo)。
充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的輻射帶動(dòng)作用,,適時(shí)組織開展學(xué)前教育教師教學(xué)技能大賽,、論文評(píng)選、教學(xué)研討,、課題研究等教研活動(dòng),,創(chuàng)新實(shí)施幼兒園月主題統(tǒng)一活動(dòng),定期舉辦全縣幼兒園“環(huán)境創(chuàng)設(shè)”“同課異構(gòu)”“游戲化教學(xué)”等現(xiàn)場觀摩和送教下鄉(xiāng)活動(dòng),,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體發(fā)展,、共同提高,,有效促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育均衡發(fā)展。
人生百年,,立于幼學(xué),。
祁連縣深耕學(xué)前教育沃土,為幼兒度過一個(gè)快樂而有意義的童年作出不懈努力,,辦好人民滿意的學(xué)前教育,,是他們的行動(dòng)指南。學(xué)前教育的贊歌,,在祁連山下唱響……
【手記】讓每個(gè)孩子享有優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育
翻開祁連教育發(fā)展的篇章,,學(xué)前教育取得的成績足夠亮眼,。
“民有所想,、我有所謀,民有所呼,、我有所應(yīng),,民有所求、我有所為”,,采訪中,,不管是縣城內(nèi)的幼兒園,還是牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,,都讓記者對(duì)此有了更真切的感受,。
近年來,學(xué)前教育入園難,、入園貴,、監(jiān)管弱等一系列問題引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注。從國家,、到省上,,再到州縣,不斷深化學(xué)前教育改革,,出臺(tái)一系列教育惠民政策,,來破解入園難、入園貴,,學(xué)前教育普及普惠便是其中一條,。
學(xué)前教育公平首先意味著入園機(jī)會(huì)均等,“普及”是學(xué)前教育發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。祁連縣教育局督導(dǎo)室主任林廬山從事教育行業(yè)多年,,在他看來,做好學(xué)前教育普及率,,還得提早謀劃,。
每年開學(xué)前,林廬山帶著教師,,走村入戶宣傳普及,,把適齡孩子入園的必要性,以及國家各項(xiàng)教育惠民政策告知家長,。“每年我們會(huì)發(fā)放入學(xué)通知,,給家長的一封信等,在教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的大力宣傳下,,農(nóng)牧區(qū)孩子入園率有了很大提升,。”林廬山說。
比這項(xiàng)工作更早開始的是祁連縣整合資源,,利用項(xiàng)目資金和自籌等方式,,新建和改擴(kuò)建幼兒園,,為了保障適齡幼童有園上,且能就近入園,,祁連為學(xué)前教育繪制“路線圖”“時(shí)間表”,。
不過,教育從來都需要我們做到“內(nèi)外兼修”,?;A(chǔ)設(shè)施要好,教學(xué)質(zhì)量更得一同提升,。專業(yè)的幼兒教師,,是提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,祁連積極探索學(xué)前教育師資權(quán)益保障機(jī)制,,在全省率先實(shí)施幼兒教師同工同酬,。
為提升幼兒園園長、專任教師,、保育員的專業(yè)素養(yǎng),,祁連縣每年邀請(qǐng)省內(nèi)外學(xué)前教育專家名師來縣指導(dǎo),實(shí)施“千千樹”培訓(xùn)計(jì)劃,,開展城鄉(xiāng)輪崗交流,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)幼兒教師全員輪訓(xùn),,不斷提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,,為學(xué)前教育健康快速發(fā)展提供有力支撐。
作為海北藏族自治州首個(gè),、全省首批學(xué)前教育普及普惠縣,,祁連縣將持續(xù)發(fā)力,在巍峨的祁連山下,,在廣袤的草原上,,樹立起學(xué)前教育改革發(fā)展更大豐碑。