“我有兩個(gè)女兒,以前被認(rèn)定為雙女戶家庭,,可后來(lái)被告知不算是雙女戶家庭,以后也不享受雙女戶政策。我很納悶:明明生了兩個(gè)女兒,,為何不能享受雙女戶政策?”7月4日,,家住西寧市湟中區(qū)的張女士向《記者幫》欄目求助,,希望相關(guān)部門(mén)能解讀一下政策。
張女士說(shuō),,她的大女兒出生于1989年,,小女兒出生于1992年?!拔覀兇謇镉泻芏嗌藘蓚€(gè)女兒的家庭,,都被告知不算是雙女戶家庭?!睆埮吭儐?wèn),,生了兩個(gè)女兒,怎么就不能享受雙女戶的政策,?
對(duì)此,,西寧市湟中區(qū)衛(wèi)生健康局計(jì)劃生育科負(fù)責(zé)人介紹,并不是所有生了兩個(gè)女兒的家庭都享受雙女戶政策,。1992年4月1日起生效的《青海省計(jì)劃生育條例》中規(guī)定,,雙女戶家庭的孩子生育間隔時(shí)間須滿四年以上。2014年年初,,原湟中縣成為取消雙女戶生育間隔時(shí)間滿四年以上的試點(diǎn)縣,。所以,女兒出生時(shí)間在1992年4月1日至2014年年初的雙女戶家庭,,孩子生育間隔時(shí)間須滿四年以上,,才能享受雙女戶家庭的扶助政策,而張女士的兩個(gè)女兒生育間隔時(shí)間沒(méi)有達(dá)到滿四年,。2016年1月,,全面兩孩政策實(shí)施后,雙女戶扶助政策取消,。
記者查閱資料以及根據(jù)湟中區(qū)衛(wèi)生健康局計(jì)劃生育科負(fù)責(zé)人提供的文件發(fā)現(xiàn),,1992年2月28日,青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)公布《青海省計(jì)劃生育條例》,,顯示生效日期為1992年4月1日,,其中,第十六條為:國(guó)家干部、職工,、城鎮(zhèn)居民,、農(nóng)民符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的,生育間隔時(shí)間須滿四年以上,,由夫妻雙方申請(qǐng),,國(guó)家干部和職工經(jīng)所在單位、城鎮(zhèn)居民經(jīng)街道辦事處,、農(nóng)民經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,,報(bào)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn),,發(fā)給生育卡片,,方可生育。
2016年,,青海省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策調(diào)整完善銜接工作的通知》中提到,,“已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女家庭和形成的農(nóng)牧區(qū)雙女戶家庭,全面兩孩政策實(shí)施后,,沒(méi)有再生育或收養(yǎng)子女的,,符合條件的按規(guī)定納入計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,發(fā)生獨(dú)生子女死亡傷殘的家庭,,按照規(guī)定納入特別扶助制度,。符合我省有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策條件的,分別納入相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍,。獨(dú)生子女家庭,、農(nóng)牧區(qū)雙女戶家庭再生育或收養(yǎng)子女的,停止享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,,此前,,已享受的不再退還。2016年1月1日起只生育了一個(gè)孩子的家庭,,以及新產(chǎn)生的農(nóng)牧區(qū)雙女戶家庭不享受獨(dú)生子女,、雙女及其父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,今后也不納入各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍,?!?/p>
雙女戶家庭被納入計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍的,能享受哪些政策,?2012年,,由青海省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、青海省財(cái)政廳,、青海省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)的《關(guān)于建立人口和計(jì)劃生育有關(guān)利益導(dǎo)向新政策的通知》中提到,,依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,,對(duì)參加新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的獨(dú)生子女父母,、雙女戶父母、獨(dú)生子女死亡及多年未育現(xiàn)無(wú)子女的父母,,在原繳費(fèi)基礎(chǔ)上每人每年再給予100元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助金,記入養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,。
2004年開(kāi)始,,國(guó)家著手對(duì)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作,湟中區(qū)對(duì)于農(nóng)村只有一個(gè)孩子或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,,且滿足本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口,,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));1973年至今,,其間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育,;現(xiàn)有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女;1933年1月1日以后出生,,年滿55周歲條件的,,每人每年享受1160元。