政策性農(nóng)業(yè)保險是一項服務(wù)“三農(nóng)”,，保障民生為宗旨的國家惠農(nóng)政策,。近年來，西寧市著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，打通惠農(nóng)服務(wù)的最后一公里,，把保險政策服務(wù)真正送到田間地頭和農(nóng)戶身邊,，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障,。7月6日,，西寧市召開了政策性農(nóng)業(yè)保險工作推進會，堅持創(chuàng)新引領(lǐng),，在全省率先開展了蔬菜價格指數(shù)保險和生豬成本價格保險試點工作,，逐步推進從保成本向保收入、保自然災(zāi)害向保市場風險轉(zhuǎn)型升級,。這兩類政策性農(nóng)業(yè)保險工作的開展,，減輕了農(nóng)民種植蔬菜中因菜價低造成的損失，保障了蔬菜生產(chǎn)經(jīng)濟效益,，保護了農(nóng)民種植蔬菜的積極性,，促進了西寧市蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，降低了養(yǎng)殖場(戶)的養(yǎng)殖風險,，提高了生豬養(yǎng)殖的積極性,，為深入實施“三鄉(xiāng)工程”進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的杠桿作用。
政策性蔬菜價格指數(shù)保險工作自2015年開展,，六年期間共簽訂蔬菜價格保險保單1025份，投保蔬菜面積累計達10萬畝,，保費總額達3726.1萬元,，其中，市財政補貼資金2608.28萬元,，發(fā)生理賠595份,，理賠面積4.8萬畝，理賠金額3268.5萬元,，賠付率95.2%,。減輕了農(nóng)民種植蔬菜中因菜價低造成的損失,，保障了蔬菜生產(chǎn)經(jīng)濟效益，同時保護了農(nóng)民種植蔬菜的積極性,，促進了西寧市蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,。西寧市2020年生豬成本價格保險通過金融保險杠桿的作用，以生豬作為保險對象,，在豬糧比跌至約定值以下時觸發(fā)保險賠付,，2020年全市保險生豬1.03萬頭，保費123.6萬元,，其中:市級財政補貼86.52萬元,，理賠104.35萬元，賠付率84.4%,，降低了養(yǎng)殖場(戶)的養(yǎng)殖風險,，提高了生豬養(yǎng)殖的積極性。
今年以來,，西寧市積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作,，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重點、難點和風險點,，充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險的“穩(wěn)定器”作用,。下一步，西寧市將繼續(xù)提高認識,，全面推動涉農(nóng)保險工作,。一是要進一步完善農(nóng)業(yè)保險政策，提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力,，推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,，更好地滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風險保障需求。多措并舉,，加強農(nóng)業(yè)保險宣傳推廣力度,。二是結(jié)合西寧市農(nóng)業(yè)保險工作特色亮點，針對政策性蔬菜價格指數(shù)保險和生豬成本價格保險,，組織開展宣傳活動,。充分利用微信、電視新聞,、報紙廣播等各種媒體,，宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險的主要成績、經(jīng)驗做法,，典型事例,、先進人物，全方位,、多層次宣傳農(nóng)業(yè)保險的方針政策,、明確宣傳角度,，突出農(nóng)險惠農(nóng)的意義。三是真抓實干,，不斷提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力,，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險種類的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開發(fā)具有地方特色和區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品保險,。增加政策性蔬菜價格指數(shù)保險品種,，擴大生豬成本價格保險規(guī)模，新增仔豬保險,，積極探索“保險+期貨”試點,，不斷推動農(nóng)業(yè)保險“保價格、保收入”,，防范自然災(zāi)害和市場變動雙重風險,。四是加強監(jiān)管，營造良好農(nóng)業(yè)保險市場環(huán)境,，督促農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)嚴格落實《農(nóng)業(yè)保險條例》及有關(guān)政策規(guī)定,，依法合規(guī)經(jīng)營。切實維護投保農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織利益,，充分保障其知情權(quán),，推動農(nóng)業(yè)保險條款通俗化、標準化,。保險機構(gòu)要做到惠農(nóng)政策,、承保情況、理賠結(jié)果,、服務(wù)標準,、監(jiān)管要求“五公開”，做到定損到戶,、理賠到戶,，不惜賠、不拖賠,，切實提高承保理賠效率,，健全科學精準高效的查勘定損機制。
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