一、簡(jiǎn)易程序(又叫現(xiàn)場(chǎng)處罰程序):執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式,、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
行政決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額,、時(shí)間,、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng),并由執(zhí)法人員簽名或蓋章,。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,,必須在2日內(nèi)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
二,、一般程序:
(一)登記立案。勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審查,,認(rèn)為有違法事實(shí)、需要依法追究的,,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?/p>
(二)調(diào)查取證,。對(duì)已立案的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查取證,。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件,。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢(xún)問(wèn),,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓,。詢(xún)問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法,;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),。
執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)回避。
(三)處理,。調(diào)查終結(jié),,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,,分別作出處理決定,。處理決定作出前勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述,、申辯。
1,、確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
2,、違法行為輕微,,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰,;
3,、違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰,;
4,、違法行為已構(gòu)成犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān),。
對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)說(shuō)集體討論決定,。
(四)制作處罰決定書(shū),。給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū),。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
1,、當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址,;
2,、違反勞動(dòng)法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù),;
3,、行政處罰的履行方式和期限;
4,、行政處罰的種類(lèi)和依據(jù),;
5、不服行政處罰決定,,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,;
6、作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)和作出決定的日期,。
行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章,。
(五)送達(dá)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,。
三,、聽(tīng)證程序:針對(duì)行政處罰的特殊案件使用的一個(gè)中間程序,它穿插在一般程序中作為子程序運(yùn)行。一般插入在"審理"之后,、"制作處罰決定"之前,。
其程序是:
1、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出,;
2、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前,,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間,、地點(diǎn);
3,、除涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)舉行,;
4,、聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,,有權(quán)申請(qǐng)回避,;
5、當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,,也可以委托一至二人代理,;
6、舉行聽(tīng)證時(shí),,調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí),、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證,;
7,、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章,。