新華社西寧3月12日電(作者：王宏偉 王大千)青海是三江之源,、“中華水塔”，國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,。近日,，青海省委副書記、省長(zhǎng)王建軍接受新華社記者采訪時(shí)表示,，青海將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，維護(hù)好國(guó)家生態(tài)安全屏障,，確保“一江清水向東流”,，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出青海人的努力。
記者：青海提出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，加快從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,，有哪些具體思路？
王建軍：青海地處青藏高原東北部,，被譽(yù)為“三江之源”“中華水塔”,，是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障。據(jù)專家初步測(cè)算，青海生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值達(dá)18.4萬(wàn)億元,，占全省總資產(chǎn)的82.7%,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，青海提出“加快從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”,，以此統(tǒng)一全省各族干部群眾的思想和行動(dòng),，開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。
一是著力樹牢社會(huì)主義生態(tài)文明觀,。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,，形成資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程。把生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育,、干部職工培訓(xùn),、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)體系中，加快生態(tài)文明知識(shí)普及,，積極培育生態(tài)文化和生態(tài)道德,。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度綠色低碳生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),、綠色家庭,、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行“五項(xiàng)綠色細(xì)胞工程”行動(dòng),，形成綠色發(fā)展方式和生產(chǎn)方式,。
二是著力構(gòu)建人與自然和諧的空間開發(fā)保護(hù)格局。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃要求,，使保障國(guó)家生態(tài)安全的主體功能全面得到加強(qiáng),。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，調(diào)整完善與主體功能區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的財(cái)政,、產(chǎn)業(yè),、投資,、資源開發(fā)等政策，提高空間利用效率和可持續(xù)發(fā)展能力,。進(jìn)一步明確禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域準(zhǔn)入事項(xiàng),，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,，促進(jìn)人口向條件適宜地區(qū)聚集，產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域集中,，不斷推動(dòng)全省生態(tài)空間青山綠水,、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間集中宜居,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),。
記者：加快生態(tài)文明體制改革，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,，青海用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境有哪些新舉措,？
王建軍：隨著生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，青海主體功能區(qū)制度逐步落實(shí),，國(guó)土空間布局得到優(yōu)化,，三江源、祁連山兩個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),，生態(tài)責(zé)任考核追究制度不斷完善,，“四梁八柱”生態(tài)文明制度框架初步形成。
深化生態(tài)文明制度改革,，青海將繼續(xù)堅(jiān)持試點(diǎn)先行和整體推進(jìn)相結(jié)合,，落實(shí)和深化國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,、自然生態(tài)空間用途管制,、生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)文明體制改革。進(jìn)一步細(xì)化區(qū)域功能,、完善制度設(shè)計(jì),，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核,、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等制度建設(shè),，探索構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與,、激勵(lì)約束并重,、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
同時(shí),，全面推進(jìn)三江源國(guó)家公園建設(shè),，完善政策體系,、監(jiān)測(cè)評(píng)估體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,，確保完成“三步走”目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)統(tǒng)一行使”，改變“九龍治水”局面,。抓好祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn),。開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，完成環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,。在全面推行河長(zhǎng)制基礎(chǔ)上實(shí)施湖長(zhǎng)制,。落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,，推動(dòng)建立流域生態(tài)保護(hù)合作機(jī)制。
記者：綠色發(fā)展促全民享生態(tài)紅利,，青海在此方面有何思考,？
王建軍：習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就是我們做好新時(shí)代工作的著力點(diǎn),。
綠色發(fā)展,，青海將以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力實(shí)施綠色制造工程,，繼續(xù)打造“四個(gè)千億元”產(chǎn)業(yè),、兩個(gè)“千萬(wàn)千瓦級(jí)”可再生能源基地、“八大綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”,。嚴(yán)格節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境,、安全等標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)開展工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,。大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),，著力打造畜禽養(yǎng)殖、糧油種植,、果蔬,、枸杞沙棘“四個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)牦牛,、藏羊,、冷水魚,、飼草等產(chǎn)業(yè)。深入挖掘長(zhǎng)江文化,、黃河文化的底蘊(yùn),，努力做好名山大川和冷涼氣候的文章，持續(xù)譜寫青海山脈,、水脈,、人脈、文脈交相輝映的多彩篇章,，加快打造全國(guó)有影響的旅游勝地。
推動(dòng)綠色惠民,。堅(jiān)持服務(wù)民生抓生態(tài),、改善生態(tài)惠民生的價(jià)值取向，把改善生態(tài)和改善民生放在同等重要的位置,，在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的同時(shí),，進(jìn)一步加快發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)的群眾因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游,、生態(tài)畜牧業(yè),、林業(yè)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。把開發(fā)生態(tài)管護(hù)公益崗位擺在突出位置,，擴(kuò)大生態(tài)管護(hù)公益崗位試點(diǎn)范圍,，結(jié)合實(shí)施退牧還草工程和草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸瑺?zhēng)取國(guó)家加大資金支持力度,，加大生態(tài)補(bǔ)償力度,，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)生態(tài)扶貧,，通過(guò)各種舉措,，努力走出一條保護(hù)生態(tài)與改善民生“雙贏”的路子。