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各市、自治州人民政府,，省政府各委,、辦,、廳、局:

為充分發(fā)揮我省海拔高,、氣候冷涼,、日照充足、晝夜溫差大,、環(huán)境潔凈的生態(tài)優(yōu)勢(shì),，做優(yōu)做強(qiáng)高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè),，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”,，結(jié)合我省發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。

一,、總體要求

(一)發(fā)展思路,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對(duì)青海工作重要指示精神,，緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè),，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,，以綠色有機(jī)為主線,，著力擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效,、培育品牌,、補(bǔ)鏈擴(kuò)輸，加快高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。重點(diǎn)打造河湟流域高原夏菜產(chǎn)業(yè)帶,，分期分批建設(shè)一批綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，有序擴(kuò)大露地蔬菜種植面積,，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)區(qū)域化、綠色化,、有機(jī)化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，提高省內(nèi)自給水平，擴(kuò)大外輸能力,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,。

(二)發(fā)展目標(biāo)。抓質(zhì)量,，樹品牌,，加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，構(gòu)建生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,、質(zhì)量安全,、產(chǎn)銷順暢的現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)、加工,、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)聚集地,，加快建立全產(chǎn)業(yè)鏈，提升質(zhì)量效益,。到2025年,，全省蔬菜種植面積達(dá)到73萬畝(集地蔬菜60萬畝、設(shè)施蔬菜13萬畝)以上，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到160萬噸以上,，其中河湟流域蔬菜面積和產(chǎn)量占90%以上;夏秋季蔬菜自給率提高到75%,，冬春季蔬菜自給率提高到40%。力爭全省食用菌種植規(guī)模發(fā)展到5000畝,，產(chǎn)量達(dá)到2萬噸左右,。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。積極培育河湟流域綠色有機(jī)蔬菜聚集區(qū),，恢復(fù)發(fā)展設(shè)施溫棚，大力發(fā)展露地有機(jī)綠色蔬菜,，著力打造綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,。以西寧、海東為主,，爭取將河湟高原蔬菜基地納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建計(jì)劃，培育3—5個(gè)縣級(jí)蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，建設(shè)一批蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),，鼓勵(lì)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,，形成產(chǎn)業(yè)鏈條,。在西寧、海東,、海南,、海西、黃南等地,，大力發(fā)展露地蔬菜種植,，因地制宜推廣春提早、秋延后,，多層覆蓋,、多茬種植，城郊大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,，提高冬春季生產(chǎn)供給能力,。因勢(shì)利導(dǎo)，支持有條件的地區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),。支持河湟流域大力發(fā)展復(fù)種蔬菜,，抓好蔬菜種苗繁育。西寧,、海東重點(diǎn)發(fā)展蔬菜精細(xì)化加工,。利用柴達(dá)木地區(qū)廣闊的土地和豐富的光熱資源建設(shè)基地,，探索發(fā)展非耕地設(shè)施蔬菜。(各市州政府,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化基地建設(shè),。圍繞提高蔬菜產(chǎn)能,，鞏固原有生產(chǎn)基地，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)突出的特色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,。在牧區(qū)人口聚集地區(qū)建設(shè)小型生產(chǎn)基地,，拓展“供港”和“北菜南運(yùn)”等輸出基地。全省新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地1萬畝,，改造升級(jí)老舊設(shè)施基地1萬畝,，配套水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施,，提升設(shè)施溫棚種植率和產(chǎn)出率。新增露地蔬菜生產(chǎn)基地5萬畝,，改造升級(jí)露地蔬菜生產(chǎn)基地15萬畝,。鞏固提升現(xiàn)有香菇、羊肚菌等生產(chǎn)基地,。對(duì)湟中,、民和、樂都,、貴德、門源6縣(區(qū))現(xiàn)有的食用菌生產(chǎn)基地進(jìn)行提升改造,，在大通,、互助、尖扎,、德令哈4縣(市)新建一批食用菌生產(chǎn)基地,，在湟中、樂都,、貴德,、門源4縣(區(qū))打造食用菌標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園。依托河湟谷地暖濕條件,，擴(kuò)大二茬蔬菜復(fù)種規(guī)模,，復(fù)種面積達(dá)到10萬畝以上。推進(jìn)蔬菜種苗集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，在適宜地區(qū)建立種子種苗繁育基地0.5萬畝,。(各市州政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳按分工負(fù)責(zé))

(三)抓好示范創(chuàng)建,。圍繞打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，率先在河湟流域蔬菜產(chǎn)業(yè)基地先行先試,，鼓勵(lì)發(fā)展綠色有機(jī)富硒蔬菜基地,，開展整縣創(chuàng)建試點(diǎn)，打造5個(gè)以上綠色有機(jī)蔬菜示范縣,。抓好省級(jí)蔬菜,、食用菌標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。努力打造一批創(chuàng)新基地,，培育一批創(chuàng)新主體,，形成一批創(chuàng)新模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化優(yōu)良品種選育。開展蔬菜種質(zhì)資源保護(hù)利用,，扶持品種選育,、制種繁種、集約化育苗,，注重優(yōu)新品種繁育,，提純復(fù)壯當(dāng)?shù)貎?yōu)良品種，引進(jìn)蔬菜新品種,，推進(jìn)引進(jìn)品種本地化,、育繁推一體化，優(yōu)化蔬菜品種布局,。露地蔬菜重點(diǎn)發(fā)展甘籃,、西葫蘆、西芹,、娃娃菜,、青筍、胡蘿卜,、大蔥,、大蒜等外向型蔬菜;設(shè)施蔬菜重點(diǎn)發(fā)展茄子、辣椒,、番茄,、黃瓜、食用菌及葉菜類,，提高地產(chǎn)菜比重,。河湟流域主推茄果類,、葉菜類、根莖類,、瓜類,、豆類、香辛類等蔬菜品種;其他地區(qū)主推葉菜類,、根莖類等品種,。依托省農(nóng)林科學(xué)院現(xiàn)有基礎(chǔ)，掛牌成立青海省食用菌研發(fā)中心,。支持工作開展早,、菌種生產(chǎn)擴(kuò)繁有基礎(chǔ)的貴德、湟中兩縣(區(qū))自身發(fā)展實(shí)力較強(qiáng),，具備一定科研能力的2家企業(yè)開展食用菌優(yōu)良菌種生產(chǎn)和繁育工作,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳,，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(五)加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè),。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，改善農(nóng)技人員辦公條件,，強(qiáng)化技術(shù)人員再教育,，提升技術(shù)服務(wù)能力，發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)平臺(tái)的科技支撐作用,。培育一批蔬菜種植專家,、技術(shù)骨干和能手。加大對(duì)地方蔬菜科技園的支持,，聯(lián)合開展蔬菜種植新品種,、新技術(shù)示范推廣、科研教學(xué)等科技活動(dòng),。強(qiáng)化蔬菜核心技術(shù)攻關(guān),，加大有機(jī)肥替代化肥、綠色防控,、土壤培肥,、水肥一體化,、秸稈生物反應(yīng)堆,、集約化育苗、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等新技術(shù)新模式示范推廣,，加強(qiáng)良田良種良法良技配套,，推進(jìn)綠色有機(jī)蔬菜育繁推一體化。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省科技廳,，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(六)培育做強(qiáng)經(jīng)營主體,。大力培育種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),、專業(yè)合作社及聯(lián)合社,、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升生產(chǎn)經(jīng)營能力,。建立健全家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度,，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場(chǎng),。支持農(nóng)民合作社提質(zhì)增效,。選擇一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過土地流轉(zhuǎn)托管,、代耕代種,、股份合作、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),，切實(shí)提高集約化,、規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化水平,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳,，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(七)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合加工,。逐步在蔬菜基地配套初始加工設(shè)施，配備精選,、分級(jí),、檢測(cè)、信息采集等設(shè)備,。對(duì)優(yōu)質(zhì)蔬菜進(jìn)行精致包裝,，配送大中型超市。鼓勵(lì)通過招商引資,、改組改造,、聯(lián)營聯(lián)合等形式，壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，支持企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，推進(jìn)產(chǎn)地初加工、清洗分揀,、凈菜鮮切,、分級(jí)包裝,、貯藏保鮮、冷鏈供應(yīng)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。支持龍頭企業(yè)創(chuàng)立蔬菜技術(shù)創(chuàng)新中心,，改造提升加工設(shè)施設(shè)備，研發(fā)新技術(shù),、新工藝,、新產(chǎn)品，提升蔬菜加工轉(zhuǎn)化增值空間,。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(八)提升產(chǎn)地貯藏能力,。建立完善冬春蔬菜儲(chǔ)備機(jī)制,，健全產(chǎn)地預(yù)冷、入庫存儲(chǔ),、物流運(yùn)輸,、銷地存儲(chǔ)、末端銷售鏈條,，解決好產(chǎn)地最先一公里和配送最后一公里問題,，增強(qiáng)應(yīng)急保供能力。重點(diǎn)在河湟流域建設(shè)產(chǎn)地冷藏,、保鮮,、預(yù)處理設(shè)施100個(gè)以上，新增庫容10萬噸以上,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地基本覆蓋,，降低蔬菜產(chǎn)品損耗和區(qū)內(nèi)物流成本。選擇2—3個(gè)縣開展整縣試點(diǎn),，支持建設(shè)倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施,，推進(jìn)原料生產(chǎn)、精深加工,、體驗(yàn)展示,、物流銷售有機(jī)銜接，延伸“產(chǎn)+加+銷+儲(chǔ)”全產(chǎn)業(yè)鏈,。(各市州政府,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳,、省工業(yè)和信息化廳按分工負(fù)責(zé))

(九)加快物流體系建設(shè)。支持青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心標(biāo)準(zhǔn)化改造,，在蔬菜主產(chǎn)區(qū)和集散地建立產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng),，分期分批改造升級(jí)主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)縣級(jí)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，提升集散分銷能力,。在種植規(guī)模5萬畝以上的蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),，改擴(kuò)建大中型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)3個(gè)以上，新建蔬菜產(chǎn)地中小型批發(fā)市場(chǎng)10個(gè)以上,。在三江源地區(qū)中心城鎮(zhèn)建設(shè)與消費(fèi)相適應(yīng)的蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備庫,。在東部農(nóng)業(yè)區(qū)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)食用菌集散中心2個(gè)。充分發(fā)揮青海新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)龍頭作用,，強(qiáng)化與省內(nèi)外各類經(jīng)營主體有機(jī)銜接,，全方位、立體式招展綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出渠道,。強(qiáng)化重點(diǎn)城鎮(zhèn),、村社蔬菜門店建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)菜市場(chǎng)示范工程和城市社區(qū)蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn),。扶持建設(shè)一批產(chǎn)地直銷,、網(wǎng)絡(luò)配送、超市直供,、生鮮超市,、社區(qū)菜店、早院市場(chǎng)等便民零售終端,，促進(jìn)線上,、線下相結(jié)合。支持發(fā)展“農(nóng)+N”直采直銷對(duì)接,，建立“市場(chǎng)一經(jīng)銷商一種植戶”產(chǎn)銷服務(wù)信息化平臺(tái),。面向中高端市場(chǎng)需求，推進(jìn)綠色有機(jī)蔬菜“訂單”生產(chǎn),，定制銷售,，擴(kuò)大“供港”和“北菜南運(yùn)”等蔬菜輸出，拓展省外銷售市場(chǎng)和渠道,。(省發(fā)展改革委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省自然資源廳,、省商務(wù)廳,、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(十)打造“青字號(hào)”品牌,。依托青藏高原“超凈區(qū)”,、純有機(jī)和富硒區(qū)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)品種培育,、品質(zhì)提高,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造一批區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌,。加大蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度,，規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)、使用,、許可,、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等管理制度,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)更多的知名品牌,，積極申報(bào)認(rèn)定中國馳名商標(biāo)。傳承保護(hù)好老品牌,，打造一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)業(yè)品牌,。積極注冊(cè)商標(biāo)，申報(bào)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品,，提升現(xiàn)有區(qū)域性公用品牌影響力,，積極培育打造高原綠色有機(jī)“青字號(hào)”品牌，全方位,、多角度開展宣傳推介,，樹立品牌形象，提高知名度,，推動(dòng)“青字號(hào)”蔬菜產(chǎn)品增值增信,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)品優(yōu)價(jià)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(十一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合賦能。支持有條件的經(jīng)營主體,，有效串聯(lián)蔬菜生產(chǎn),、加工、銷售等環(huán)節(jié),。以都市農(nóng)業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè)、田園綜合體等新業(yè)態(tài),，推動(dòng)綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)與精深加工,、商貿(mào)流通、鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升價(jià)值鏈,。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范從業(yè)行為,。依托蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜產(chǎn)品及衍生品,，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向蔬菜生產(chǎn)基地,、產(chǎn)業(yè)園聚集，拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,、提質(zhì)增效。應(yīng)用大數(shù)據(jù)引導(dǎo)生產(chǎn),，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+生鮮菜配送”“互聯(lián)網(wǎng)+食用菌銷售”模式,，構(gòu)建多區(qū)域互聯(lián)的公共服務(wù)平臺(tái)，形成區(qū)域互聯(lián)的智能化蔬菜生產(chǎn)模式,，逐步實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(省商務(wù)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(十二)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。圍繞抓質(zhì)量，研究制定符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定設(shè)施溫棚建設(shè),、運(yùn)營管理,、生產(chǎn)技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,。注重科技培訓(xùn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,，提升農(nóng)民科學(xué)種菜生產(chǎn)技能,。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營主體生產(chǎn)行為,，逐步推行蔬菜種植基地衛(wèi)星定位,，加強(qiáng)源頭控制，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全程監(jiān)管,。在蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)基地,、批發(fā)市場(chǎng),、大型超市開展農(nóng)藥殘留例行檢驗(yàn)檢測(cè)，把好蔬菜“入市”關(guān)口,。鼓勵(lì)引入第三方機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)檢測(cè),，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻率,，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果,，逐步形成產(chǎn)地有準(zhǔn)出制度、銷地有準(zhǔn)入制度,、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)可管控的全程質(zhì)量追溯體系，全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳,，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

三,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展省級(jí)統(tǒng)籌,、市州負(fù)總責(zé),、縣級(jí)抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化屬地責(zé)任,，壓實(shí)“菜籃子”市州長負(fù)責(zé)制,。發(fā)展改革、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源、商務(wù),、科技,、市場(chǎng)等部門要密切配合，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、合力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把抓好蔬菜生產(chǎn)作為穩(wěn)產(chǎn)保供重要政治任務(wù),，納入市州,、縣(市,、區(qū)、行委)年度農(nóng)牧業(yè)績效考核范圍,，強(qiáng)化年度目標(biāo)考核,。建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)督導(dǎo),，提高工作效率,。各市州要制定相應(yīng)的政策措施，完善“菜籃子”市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控預(yù)案,，確保蔬菜產(chǎn)品不斷檔,、不脫銷，保障市場(chǎng)供給,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳,、省科技廳，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(二)加大政策資金扶持,。各成員單位要各司其職,、各負(fù)其責(zé)，依法依規(guī)保障蔬菜設(shè)施生產(chǎn),、保鮮,、加工用地，將蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地布局及規(guī)模納入各級(jí)國土空間規(guī)劃,，直接用于蔬菜種植的溫室大棚及其必要的配密附屬設(shè)施用地,，依法依規(guī)辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)，盡量避免占用耕地,。建立政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶持資金,、對(duì)口支援和東西部協(xié)作資金要向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。鼓勵(lì)各地多方籌措資金,，吸引社會(huì)資本參與蔬菜產(chǎn)業(yè),。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ),、貸款貼息等補(bǔ)助形式,，支持蔬菜生產(chǎn)、加工,、營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),。逐步將主要蔬菜種子種苗繁育納入各級(jí)政府農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)和利用中統(tǒng)籌規(guī)劃,，探索實(shí)施蔬菜種植大縣大戶獎(jiǎng)勵(lì)政策。強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持,，加大優(yōu)惠信貸支持,，充分發(fā)揮好現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)政策性融資擔(dān)保平臺(tái)作用，支持新型經(jīng)營主體撬動(dòng)社會(huì)和金融資本參與綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。對(duì)從事綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn),、加工、營銷的新型經(jīng)營主體,，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。(省自然資源廳、省財(cái)政廳,、青海銀保監(jiān)局,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化科技支撐,。充分發(fā)揮種業(yè)、科研,、推廣,、加工等部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),。依托省內(nèi)外科研院所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),，實(shí)施農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,、農(nóng)村實(shí)用人才、種植能手等培養(yǎng)計(jì)劃,，加快培育有文化,、懂技術(shù)、善經(jīng)營,、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民,、蔬菜種植農(nóng)民技術(shù)骨干。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蔬菜制繁種基地,，蔬菜主產(chǎn)區(qū)建設(shè)科技示范園、技術(shù)綜合服務(wù)站,，推行科技特派員制度和產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度,，支撐技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。(省科技廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，各市州政府按分工負(fù)責(zé))

青海省人民政府辦公廳????????

2023年3月24日????????

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